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答：說起這個問題，很多人會說，去年7月1號就要求增值稅普通發(fā)票必須寫稅號了，現(xiàn)在還說有什么意義呢？

當(dāng)然有！包括現(xiàn)在，還有很多人再問：我給村委會開的發(fā)票，稅號應(yīng)該寫什么？當(dāng)我告訴他，開給政府部門的發(fā)票不需要寫稅號，但是他說不行，現(xiàn)在要求增是誰普通發(fā)票必須帶稅號！那我問他，村委會的稅號是什么啊？他說不知道，但是不寫稅號金三會監(jiān)控到！是的，我們每開一張發(fā)票，金三系統(tǒng)都能監(jiān)控的到，但是，如果我開給村委會的增值稅普通發(fā)票就不寫稅號，金三又能怎么著你呢？因為我畢竟沒有違反國家稅務(wù)總局的規(guī)定??！

讓我們再來看一下相關(guān)的規(guī)定。問題的產(chǎn)生是由于去年一個稅務(wù)文件的發(fā)布，該稅務(wù)文件為《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第16號）。16號公告規(guī)定“自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。 

本公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)?！?/p>

公告規(guī)定了納稅識別號問題，但是有些財務(wù)人員沒有正確的理解，才導(dǎo)致了開票中的疑問。根據(jù)公告的規(guī)定，公告適用于企業(yè)，而“企業(yè)”包括的范圍限于“公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)”。個人或者工會都不在公告規(guī)定范圍內(nèi)，因此，開給政府部門、個人等非企業(yè)性質(zhì)單位的增值稅普通發(fā)票是不需要填寫納稅人識別號、身份證號等。關(guān)鍵是政府部門，比如村委會，他也沒有稅號啊,難道還要讓稅務(wù)部門非得給村委會設(shè)置個稅號，讓村長也每個月納稅申報不成！

此外，國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人就增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題答問中明確，16號公告僅適用于通過增值稅稅控開票系統(tǒng)開具的增值稅普通發(fā)票，對于使用印有企業(yè)名稱發(fā)票的行業(yè)，如電商、成品油經(jīng)銷等，可暫不填寫購買方納稅人識別號，仍按照企業(yè)現(xiàn)有方式開具發(fā)票。